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監(jiān)察機(jī)關(guān)特邀監(jiān)察員工作辦法
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 來源:十八大以來廉政新規(guī)定

監(jiān)察機(jī)關(guān)特邀監(jiān)察員工作辦法
(監(jiān)察部,2013年10月)
      第一條 為貫徹監(jiān)察工作應(yīng)當(dāng)依靠群眾的原則,充分發(fā)揮人民群眾對國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督作用,規(guī)范特邀監(jiān)察員工作,根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》及其實施條例,制定本辦法。
  第二條 監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,在國家行政機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體中聘請?zhí)匮O(jiān)察員。
  聘請?zhí)匮O(jiān)察員應(yīng)當(dāng)遵循組織提名和本人自愿相結(jié)合的原則。
  第三條 特邀監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)具備的基本條件:
 ?。ㄒ唬﹫猿种袊厣鐣髁x,擁護(hù)中華人民共和國憲法;
 ?。ǘ┚哂兄腥A人民共和國國籍,且沒有獲得國(境)外永久居留權(quán)、長期居留許可;
 ?。ㄈ┳袷芈殬I(yè)道德和社會公德;
  (四)支持監(jiān)察工作,關(guān)心行政機(jī)關(guān)廉政勤政建設(shè)等方面工作;
 ?。ㄎ澹┚哂信c履行職責(zé)相應(yīng)的專業(yè)知識、政策水平和工作能力,在各自領(lǐng)域有較大影響;
 ?。┟芮新?lián)系群眾,堅持原則,實事求是,遵紀(jì)守法,公正廉潔;
  (七)身體健康,受聘時年齡一般不超過60周歲。
  第四條 特邀監(jiān)察員的職責(zé):
 ?。ㄒ唬﹨⑴c行政監(jiān)察法律法規(guī)的研究制定工作;
 ?。ǘ﹨⒓颖O(jiān)察機(jī)關(guān)開展的執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察等工作;
 ?。ㄈ┓从?、轉(zhuǎn)遞人民群眾對監(jiān)察對象違反行政紀(jì)律行為的檢舉、控告,了解、反映有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域廉政勤政和作風(fēng)建設(shè)情況;
 ?。ㄋ模﹨⑴c宣傳監(jiān)察工作的方針政策;
  (五)對監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督,提出加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)察工作的意見、建議;
 ?。┺k理監(jiān)察機(jī)關(guān)委托的其他事項。
  第五條 特邀監(jiān)察員的權(quán)利:
 ?。ㄒ唬└鶕?jù)工作需要,查閱、獲得有關(guān)文件和資料;
  (二)參加或者列席監(jiān)察機(jī)關(guān)組織的有關(guān)會議;
  (三)參加監(jiān)察工作業(yè)務(wù)培訓(xùn);
  (四)對監(jiān)察工作提出批評、建議和意見;
 ?。ㄎ澹┝私馑从澈娃D(zhuǎn)遞的檢舉、控告的辦理情況;
 ?。┦鼙O(jiān)察機(jī)關(guān)委托開展工作時,享有與受委托工作相關(guān)的法定權(quán)限。
  第六條 特邀監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
  (一)模范遵守憲法和法律;
  (二)遵守監(jiān)察工作制度,按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé);
 ?。ㄈ┍J貒颐孛?、工作秘密以及因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密和個人隱私;
 ?。ㄋ模W(xué)習(xí)、掌握監(jiān)察法律法規(guī)和業(yè)務(wù);
  (五)參加監(jiān)察機(jī)關(guān)組織的活動,承擔(dān)監(jiān)察機(jī)關(guān)交辦的工作;
  (六)未經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)同意,不得以特邀監(jiān)察員名義參加社會活動。
  第七條 聘任特邀監(jiān)察員的程序:
 ?。ㄒ唬┍O(jiān)察機(jī)關(guān)指定的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要提出或者會同有關(guān)部門、單位提出特邀監(jiān)察員初步人選,報經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人審批;
 ?。ǘ┍O(jiān)察機(jī)關(guān)或者會同有關(guān)部門、單位對特邀監(jiān)察員初步人選進(jìn)行考察;
  (三)監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會議對考察情況進(jìn)行研究,確定聘任特邀監(jiān)察員人選;
 ?。ㄋ模┍O(jiān)察機(jī)關(guān)函告特邀監(jiān)察員所在單位及有關(guān)部門,并在監(jiān)察機(jī)關(guān)人事部門備案;
  (五)特邀監(jiān)察員聘任后,向社會公布特邀監(jiān)察員名單。
  第八條 特邀監(jiān)察員在監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子產(chǎn)生后換屆,每屆聘用期與本屆領(lǐng)導(dǎo)班子任期相同。
  特邀監(jiān)察員聘用期滿自然解聘。
  特邀監(jiān)察員最多連續(xù)聘任兩屆。
  第九條 特邀監(jiān)察員在聘用期內(nèi)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以解聘:
 ?。ㄒ唬┦艿近h紀(jì)政紀(jì)處分、刑事處罰,或者違反治安管理法律法規(guī)受到行政處罰的;
 ?。ǘo正當(dāng)理由連續(xù)一年不參加特邀監(jiān)察員工作,不履行特邀監(jiān)察員職責(zé)和義務(wù)的;
  (三)因工作調(diào)整、健康狀況等原因不宜繼續(xù)擔(dān)任特邀監(jiān)察員的;
  (四)有其他原因,不宜繼續(xù)擔(dān)任特邀監(jiān)察員的。
  特邀監(jiān)察員在聘用期內(nèi)主動提出不再擔(dān)任特邀監(jiān)察員的,應(yīng)當(dāng)由本人向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申請。
  第十條 擬解聘特邀監(jiān)察員人選及解聘意見由監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會議研究決定。
  監(jiān)察機(jī)關(guān)以書面形式通知解聘特邀監(jiān)察員本人及其工作單位;聘任時會同有關(guān)部門考察的,還應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)部門。
  解聘特邀監(jiān)察員決定在監(jiān)察機(jī)關(guān)人事部門備案。
  第十一條 特邀監(jiān)察員日常工作由監(jiān)察機(jī)關(guān)指定的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),主要內(nèi)容有:
 ?。ㄒ唬┲贫ㄌ匮O(jiān)察員工作計劃,安排特邀監(jiān)察員參加有關(guān)會議或者活動;
 ?。ǘ┩ㄟ^與特邀監(jiān)察員座談交流、走訪等形式通報工作情況,聽取意見、建議;
 ?。ㄈ┙M織特邀監(jiān)察員參加專題學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期向特邀監(jiān)察員寄送有關(guān)文件、刊物、資料;
 ?。ㄋ模┡c特邀監(jiān)察員所在單位進(jìn)行聯(lián)系溝通,及時了解、反饋特邀監(jiān)察員工作情況,征求意見、建議。
  第十二條 監(jiān)察機(jī)關(guān)為特邀監(jiān)察員開展工作提供必要的工作條件。
  第十三條 監(jiān)察機(jī)關(guān)設(shè)立特邀監(jiān)察員工作專項經(jīng)費。特邀監(jiān)察員參加監(jiān)察機(jī)關(guān)工作或者活動產(chǎn)生的費用,按照有關(guān)財務(wù)規(guī)定予以報銷。
  第十四條 特邀監(jiān)察員不脫離本職工作崗位,工資、獎金、福利待遇由所在單位負(fù)責(zé)。
  第十五條 侵犯特邀監(jiān)察員權(quán)利或者打擊報復(fù)特邀監(jiān)察員的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門或者單位依紀(jì)依法處理。
  第十六條 特邀監(jiān)察員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、泄露秘密的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  第十七條 各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)察廳(局)可以依據(jù)本辦法,結(jié)合各自工作的實際情況,制定具體規(guī)定,報監(jiān)察部備案。
  第十八條 本辦法由監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
  第十九條 本辦法自2013年11月1日起施行。1991年12月24日監(jiān)察部發(fā)布的《監(jiān)察部聘請?zhí)匮O(jiān)察員辦法》同時廢止。