2018年，集團公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求是：高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十九大戰(zhàn)略部署，認真貫徹落實中央紀委二次全會和省紀委十屆三次全會精神，忠誠履職盡責(zé)，緊緊圍繞堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅決維護習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進的總體要求，監(jiān)督檢查黨章執(zhí)行和黨的十九大精神貫徹落實情況，以加強黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以落實“兩個責(zé)任”為抓手，持之以恒正風(fēng)肅紀，深入推進反腐敗斗爭，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，打造忠誠堅定、擔(dān)當盡責(zé)、遵紀守法、清正廉潔的紀檢監(jiān)察干部隊伍，努力推動集團公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的更大成效。
一、以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，始終保持堅定的政治定力
1.把黨的政治建設(shè)擺在首位。集團公司各級黨組織和廣大黨員干部要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中全會精神，牢牢把握新時代黨的建設(shè)總要求，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，緊緊圍繞堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅決維護習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終保持風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
2.嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，在重大價值取向、重大原則問題、重大考驗面前旗幟鮮明，牢記“五個必須”、嚴防“七個有之”，堅決清除對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人和兩面派，堅決同危害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的行為作斗爭。
3.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，認真落實“三會一課”、民主評議黨員和黨支部、黨員黨性定期分析等制度，切實提高黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當。與時俱進加強政治生態(tài)建設(shè)，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化。堅持鮮明的用人導(dǎo)向，堅持集團公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，統(tǒng)籌用好“好干部標準”，進一步引領(lǐng)黨員干部敢作敢為、善作善成。
二、一以貫之抓好作風(fēng)建設(shè)，不斷鞏固落實中央八項規(guī)定精神成果
4.鍥而不舍糾正“四風(fēng)”。認真貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神和省委實施辦法。密切關(guān)注“四風(fēng)”變異新動向，緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng)，嚴肅查處頂風(fēng)違紀行為。更加注重反對形式主義、官僚主義，著力糾正文山會海、不切合實際層層加碼布置任務(wù)等問題，堅決查處在工作落實中做表面文章、擺花架子等行為，采取有效措施，著力整治少數(shù)黨員干部不擔(dān)當、不進取、不負責(zé)、不作為、慢作為、慵懶無為等問題，督促集團公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，帶頭轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，著力解決問題，推動積極主動干事創(chuàng)業(yè)的風(fēng)氣全面形成。
5.著力強化宗旨意識。把保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為作風(fēng)建設(shè)的根本，教育黨員干部經(jīng)?；仡櫧h歷史、重溫入黨誓詞、牢記為民初心。牢固樹立群眾觀念，始終把維護職工群眾利益放在心上、抓在手上，凡是職工群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害職工群眾利益的行為都要堅決糾正，讓職工群眾在正風(fēng)肅紀中擁有更多“獲得感”，為集團公司持續(xù)發(fā)展凝聚人心、匯聚力量。
三、強化紀律剛性約束，促進黨員干部心存戒懼堅守底線
6.強化紀律認同。把黨章黨規(guī)黨紀教育作為黨員干部的必修課，自覺做到執(zhí)行紀律無條件、遵守規(guī)矩不含糊、守住底線不逾越。發(fā)揮警示教育作用，提高警示教育的政治性，讓黨員干部引以為戒。開展黨章黨規(guī)黨紀知識競賽至少1次，開展警示教育至少2次。
7.發(fā)揮紀律威力。重點強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律立起來、嚴起來，執(zhí)行到位。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是在用好第一種形態(tài)上狠下功夫，開展經(jīng)常性、針對性、主動性的紀律教育，使批評教育成為常態(tài)，最大限度防止干部出問題，最大限度激發(fā)干部積極性；在談話函詢上深化，被談話函詢的黨員干部要在民主生活會上作出說明，推進黨內(nèi)政治生活正?；?
8.始終保持懲治高壓態(tài)勢。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，加大對十八大以來不收斂不收手，問題線索集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部及“三重一大”等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題的監(jiān)督力度。暢通信訪舉報渠道，設(shè)置舉報箱，公布舉報電話，依規(guī)依紀及時處理問題線索。
四、深化推進以案促改工作，持續(xù)構(gòu)建“三不”長效機制
9.加強廉政教育。認真學(xué)習(xí)《關(guān)于加強全省領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗警示教育工作的意見》，貫徹落實改進警示教育方式方法的“五條渠道”和領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔管理使用全過程中警示教育的“三個加強”，確保警示教育任務(wù)落到實處。結(jié)合新時代特點，弘揚“紅船”精神，持續(xù)弘揚焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神，發(fā)揚地質(zhì)人“三光榮”和“四特別”精神，紀委委員講廉政黨課至少1次，真正把教育成果轉(zhuǎn)化為牢記宗旨、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、振奮精神、扎實工作、銳意進取、改革創(chuàng)新的強大動力。依托教育基地，組織集團公司紀檢干部教育培訓(xùn)1次。
10.明確工作要求。堅決貫徹不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體推進的總體要求，堅持政治方向、問題導(dǎo)向、分類指導(dǎo)、務(wù)實重效的原則，抓好選取典型案例、開展警示教育、深刻剖析問題、著力整改提高、注重完善制度等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以案為基礎(chǔ)、以促為關(guān)健、以改為目標，推進以案促改工作制度化常態(tài)化。
11.抓好工作推進。深挖典型案件反映出的思想教育、權(quán)力監(jiān)督、制度規(guī)范、體制機制等方面存在的問題，查找腐敗風(fēng)險點和制度漏洞，抓好整改落實，增強以案促改工作的針對性、有效性。針對存在的問題不足，加強研究、破解難題、補齊短扳，確保以案促改工作扎實開展。
12.建立長效機制。認真梳理總結(jié)開展以案促改工作以來的情況，提煉固化行之有效的成功經(jīng)驗，鞏固拓展以案促改制度建設(shè)成果。統(tǒng)籌謀劃、一體推進“三不”機制，以治標為依托、以治本為方向，以治標促進治本，以治本鞏固治標效果，在標本兼治上取得更大成效。
五、強化政治責(zé)任擔(dān)當，壓實壓緊管黨治黨責(zé)任
13.嚴格落實管黨治黨主體責(zé)任。修訂完善主體責(zé)任清單，一項一項履職盡責(zé)，守牢“主陣地”，種好“責(zé)任田”。通過簽訂《2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任書》、《廉潔自律承諾書》等方式把管黨治黨責(zé)任層層分解、落實到位。督促黨委履行好主體責(zé)任，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部切實履行“一崗雙責(zé)”，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。各產(chǎn)業(yè)公司黨組織落實好本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。
14.強化紀委監(jiān)督責(zé)任。持續(xù)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，切實擔(dān)負起協(xié)助黨委推進全面從嚴治黨的政治責(zé)任，發(fā)揮好黨內(nèi)監(jiān)督作用，在集團公司黨委和上級紀委領(lǐng)導(dǎo)下，每年2次對各公司班子成員履行“一崗雙責(zé)”、黨組織履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況開展監(jiān)督檢查。加強對評優(yōu)評先、干部調(diào)整、人員招聘等重點領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。發(fā)揮紀委組織協(xié)調(diào)反腐敗職能，把黨內(nèi)監(jiān)督同監(jiān)察監(jiān)督、審計監(jiān)督、監(jiān)事會監(jiān)督、群眾監(jiān)督等貫通起來，健全監(jiān)督體系、增強監(jiān)督合力。
15.加大問責(zé)力度。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例和問責(zé)條例，建立完善科學(xué)客觀、務(wù)實高效的黨風(fēng)廉政建設(shè)考評體系和工作機制，形成責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條。對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴治黨責(zé)任落實不到位，要嚴肅問責(zé)、“一案雙查”，既追究當事人的責(zé)任、又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，讓失責(zé)必問成為常態(tài)，達到“問責(zé)一個、警醒一片、促進一方工作”的效果。
六、堅持打鐵必須自身硬，鍛造過硬紀檢干部隊伍
16.抓教育，筑牢思想防線。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大會議精神，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記在十九屆中紀委二次全會上的重要講話精神。認真落實在“全黨來一個大學(xué)習(xí)”的要求，通過集中學(xué)習(xí)、講課輔導(dǎo)、研討交流等，在掌握精神實質(zhì)、學(xué)深學(xué)透和融會貫通上狠下功夫，把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來。及時開展任職談話、廉政談話、誡勉談話，堅持群眾反映時必談、職務(wù)調(diào)整時必談等，通過談話活動，對黨員干部進行及時有效的提醒、批評教育和幫助。繼續(xù)做好重要節(jié)點廉潔提醒工作，不斷創(chuàng)新廉潔提醒方式，用廣大黨員干部更加喜聞樂見的形式引導(dǎo)大家遵守中央八項規(guī)定。
17.開展專題學(xué)習(xí)教育。深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化；扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，舉辦專題調(diào)研座談會；持續(xù)深化“講忠誠、守紀律、做標桿”活動，不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力。
18.加強學(xué)習(xí)，提升本領(lǐng)。面對新時代新任務(wù)，紀檢干部要以時不我待、只爭朝夕的精神加強學(xué)習(xí)，不斷掌握新知識、熟悉新領(lǐng)域、開拓新視野，把“既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強”的要求落到實處。要增強政治敏銳性和政治鑒別力，善于從日常監(jiān)督、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，從政治高度分析和處理問題。增強綜合協(xié)調(diào)和處理復(fù)雜問題的能力，善于運用法治思維和法治方式反腐敗，善于調(diào)動各方面力量積極參與反腐敗斗爭。
19.嚴明紀律，嚴格監(jiān)管。打鐵必須自身硬，執(zhí)紀者更要守紀律、講規(guī)矩，嚴厲打擊“燈下黑”行為，發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和社會監(jiān)督，真正把“打鐵的人”鍛造成“鐵打的人”。
2018年3月14日
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