來(lái)源：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào) 作者：蒿帥凱
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。我們黨從成立之日起，就高度重視黨內(nèi)政治生活。1962年1月27日，在擴(kuò)大的中共中央工作會(huì)議上，針對(duì)取得國(guó)家政權(quán)以后黨內(nèi)出現(xiàn)的“主觀主義、官僚主義、命令主義、分散主義這些同人民利益不相容的壞思想、壞作風(fēng)”，劉少奇作了《堅(jiān)持優(yōu)良作風(fēng)健全黨內(nèi)生活》的報(bào)告。當(dāng)前，深入學(xué)習(xí)劉少奇的這篇著作，對(duì)于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展具有十分重要的意義。
把實(shí)事求是作為加強(qiáng)黨性的第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)
實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)是中國(guó)共產(chǎn)黨思想路線的基本原則和出發(fā)點(diǎn)。黨的歷史發(fā)展表明，不堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，黨就會(huì)遭受極大的損失。作為黨和國(guó)家的重要領(lǐng)導(dǎo)人之一，劉少奇深知這一點(diǎn)。因此，他非常注重樹(shù)立實(shí)事求是的作風(fēng)，強(qiáng)調(diào)要把其“作為加強(qiáng)黨性的第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”。
20世紀(jì)50年代中后期，隨著“三大改造”的完成，黨的工作重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義建設(shè)上來(lái)，迫切需要各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部從實(shí)際出發(fā)，研究新情況，解決新問(wèn)題。但在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中，卻出現(xiàn)了違背實(shí)事求是作風(fēng)的現(xiàn)象，使實(shí)際工作出現(xiàn)了一些錯(cuò)誤。鑒于此，劉少奇在講話中總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)要繼承和發(fā)揚(yáng)毛澤東一貫提倡的實(shí)事求是的作風(fēng)，并對(duì)新中國(guó)成立后幾年一些領(lǐng)導(dǎo)干部“憑‘想當(dāng)然’辦事，脫離實(shí)際，脫離群眾”，不認(rèn)真調(diào)查研究的做法提出了批評(píng)，指出這種“主觀主義的作風(fēng)，是黨性不純的表現(xiàn)”，其結(jié)果必然是把事情弄糟，必然要犯錯(cuò)誤。他認(rèn)為，在工作上不采取實(shí)事求是的態(tài)度，“那就是反科學(xué)的反馬克思列寧主義的態(tài)度”。在劉少奇看來(lái)，這部分領(lǐng)導(dǎo)干部，是因?yàn)槲鋽噢k事才犯的錯(cuò)誤，出發(fā)點(diǎn)是好的，并認(rèn)為“這幾年來(lái)在辦錯(cuò)事情的干部中間，大量的是屬于這類(lèi)性質(zhì)”。此外，劉少奇尖銳地批評(píng)了違反實(shí)事求是原則的另外一種人，這種人“為了爭(zhēng)名譽(yù)、出風(fēng)頭，不惜向黨作假報(bào)告，有意夸張成績(jī)，隱瞞缺點(diǎn)，掩蓋錯(cuò)誤”，還“打擊那些如實(shí)反映情況的干部和群眾”。劉少奇認(rèn)為這是“一種極不老實(shí)的欺騙行為，是一種純粹的資產(chǎn)階級(jí)作風(fēng)，是完全違反黨的紀(jì)律的行為”。這種極端惡劣的作風(fēng)，“是丟掉了共產(chǎn)黨人應(yīng)該有的忠誠(chéng)老實(shí)的態(tài)度，是喪失黨性的表現(xiàn)”。
針對(duì)在黨內(nèi)造成的“誰(shuí)老實(shí)誰(shuí)就吃虧”“把作假當(dāng)作聰明”“把老實(shí)當(dāng)作愚蠢”的不正?，F(xiàn)象，劉少奇強(qiáng)調(diào)，所有的領(lǐng)導(dǎo)干部，“都應(yīng)該聽(tīng)老實(shí)話，聽(tīng)老實(shí)人的話。同時(shí)，必須在黨員中間，大力提倡說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事、當(dāng)老實(shí)人，堅(jiān)決反對(duì)弄虛作假。對(duì)于一貫作假、屢教不改的人，必須給以紀(jì)律處分”。只有這樣，才能在黨員隊(duì)伍中徹底養(yǎng)成實(shí)事求是的作風(fēng)。
堅(jiān)持把群眾路線作為黨的根本路線
群眾路線是中國(guó)共產(chǎn)黨作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)的本質(zhì)屬性與階級(jí)覺(jué)悟的表征。劉少奇把群眾路線概括為黨的根本路線（即根本的政治路線和組織路線）、系統(tǒng)總結(jié)歸納黨的群眾觀點(diǎn)，突破了之前把群眾路線僅作為一種領(lǐng)導(dǎo)方法或人民群眾是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的力量源泉和勝利之本，能否始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)系到黨和國(guó)家的命運(yùn)和前途。作為一名歷史唯物主義者，劉少奇指出，“我們的一切偉大成就，都是同貫徹執(zhí)行群眾路線分不開(kāi)的”。為了使廣大黨員干部，真正懂得黨的群眾路線，他明確指出了群眾路線的基本點(diǎn)：“第一，信任人民群眾，相信他們能夠自己解放自己，相信他們是歷史的創(chuàng)造者。第二，黨必須根據(jù)群眾的實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)自己的工作，黨的方針、政策、措施都必須‘從群眾中來(lái)，到群眾中去’?！眲⑸倨鎳?yán)肅批評(píng)了在執(zhí)政的條件下，由于革命的勝利和社會(huì)主義建設(shè)取得一定成就，某些地方、部門(mén)、干部身上存在的命令主義和官僚主義作風(fēng)，強(qiáng)調(diào)“一切共產(chǎn)黨員，不論職位多高，都是人民群眾的勤務(wù)員”，要求徹底改正這種錯(cuò)誤，“嚴(yán)重的還應(yīng)該受到應(yīng)得的處分”。
劉少奇還特意提及聯(lián)系群眾的組織形式問(wèn)題。他認(rèn)為，我們黨應(yīng)該認(rèn)真地而不是形式地發(fā)揮人大、政協(xié)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、農(nóng)村社員大會(huì)、社員代表大會(huì)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)以及民主黨派、工商聯(lián)等組織聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。“黨的政策和決定，只能用說(shuō)服的方法，而不能用強(qiáng)制的方法，使這些組織接受。”
此外，劉少奇提出，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的工作方法，“這里最重要的是向群眾學(xué)習(xí)的問(wèn)題”。他要求“在群眾中做細(xì)致的思想工作和組織工作”，從而深入的發(fā)動(dòng)和教育群眾?！安灰硇挠凇罕娺\(yùn)動(dòng)’”，且群眾運(yùn)動(dòng)“都必須依靠群眾的自覺(jué)和自愿”。他指出，在許多工作中曾經(jīng)發(fā)生的“瞎指揮風(fēng)”，是一種脫離實(shí)際的蠻干，強(qiáng)制群眾去干一些蠢事，挫傷了群眾的積極性，必須堅(jiān)決反對(duì)。他還提出，“不應(yīng)該把完成黨和國(guó)家的任務(wù)，同群眾路線的工作方法對(duì)立起來(lái)”。恰恰相反，“越是困難的任務(wù)，就越要充分地走群眾路線”。那種不進(jìn)行細(xì)致的群眾工作，而只采取強(qiáng)迫命令的辦法，必須堅(jiān)決防止。
健全黨內(nèi)生活，提高黨的肌體免疫力
常言道，“生活是鍛造性情的熔爐”。黨內(nèi)生活關(guān)乎政黨的風(fēng)氣和形象，其核心內(nèi)容主要包括集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合、“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)等內(nèi)容。正確認(rèn)識(shí)并嚴(yán)格黨內(nèi)生活，是全黨面臨的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。劉少奇在這篇報(bào)告中，側(cè)重于從民主集中制的角度來(lái)闡釋健全黨內(nèi)生活的相關(guān)問(wèn)題，提出了許多有價(jià)值的思想。
關(guān)于健全黨內(nèi)生活，劉少奇在文中一共講了三個(gè)問(wèn)題。其一，他講了“下級(jí)黨委和上級(jí)黨委的關(guān)系，特別是地方黨委和黨中央的關(guān)系”問(wèn)題。針對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期“有些地方、部門(mén)和單位存在著下級(jí)黨組織不服從上級(jí)黨組織、各自為政、鬧獨(dú)立性”，甚至作出一些同中央政策和國(guó)家計(jì)劃相抵觸的規(guī)定的情況，劉少奇要求全黨都要服從中央，堅(jiān)決反對(duì)一切本位主義、分散主義，進(jìn)而在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。其二，他講了“黨委會(huì)內(nèi)部的關(guān)系問(wèn)題”。劉少奇批評(píng)了這樣一些同志，他們?cè)谔幚睃h委書(shū)記與委員的關(guān)系上，第一書(shū)記說(shuō)了算，一個(gè)人可以決定一切。也有的把黨委內(nèi)部的集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)，變成“分片包干”，“而那些‘包干’的同志，又往往獨(dú)斷專(zhuān)行”。針對(duì)20世紀(jì)50年代中后期實(shí)際工作中存在的問(wèn)題，劉少奇強(qiáng)調(diào)黨委不應(yīng)該包辦代替行政系統(tǒng)的日常工作，應(yīng)該按照民主集中制的原則，使黨委本身的工作健全起來(lái)。其三，劉少奇著重講了“黨內(nèi)民主問(wèn)題”。他在指出黨內(nèi)生活中存在的一些不正?，F(xiàn)象及其表現(xiàn)之后，得出了“黨的集中統(tǒng)一，必須建立在民主的基礎(chǔ)上”的結(jié)論。接著，劉少奇闡釋了發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的途徑。認(rèn)為其中心一環(huán)，“在于充分地開(kāi)展黨內(nèi)的批評(píng)和自我批評(píng)”。要做到這一點(diǎn)，“必須鼓勵(lì)、支持和保護(hù)自下而上的批評(píng)”，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)人的模范作用，“要特別注意在黨委會(huì)內(nèi)部認(rèn)真地發(fā)揚(yáng)民主”。其四，“各級(jí)黨委必須加強(qiáng)對(duì)黨的基層組織的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常檢查和改進(jìn)它們的工作”。為了加強(qiáng)全黨的組織性、紀(jì)律性，他強(qiáng)調(diào)，“必須切實(shí)加強(qiáng)黨的監(jiān)察工作”，并對(duì)妨礙黨的監(jiān)察工作正常開(kāi)展的現(xiàn)象給予了嚴(yán)肅批評(píng)。此外，他把黨中央擬定的“黨政干部三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”以及對(duì)黨員干部的八項(xiàng)要求作為“發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持正確作風(fēng)，克服一切不良傾向”的突破點(diǎn)和著力點(diǎn)。與此同時(shí)，他指出，在干部輪訓(xùn)中，應(yīng)把關(guān)于黨的建設(shè)問(wèn)題的學(xué)習(xí)放在首要地位。因?yàn)檫@種學(xué)習(xí)對(duì)于正確解決黨內(nèi)生活中存在的問(wèn)題，對(duì)于健全黨的組織生活，對(duì)于發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，是會(huì)發(fā)生良好作用的。在報(bào)告結(jié)尾，他把黨生動(dòng)地比作一個(gè)充滿了活力的人的肌體，相信“它完全能夠用自己的力量，消除那些局部地、暫時(shí)地沾染到的病毒，而且在消除病毒之后，更會(huì)增加身體的免疫力”。
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