來源：河南日報
《鄭州市文明行為促進條例》(以下簡稱《條例》)3月31日經(jīng)省十三屆人大常委會第二次會議審查批準，將于今年7月1日正式施行。屆時在鄭州，隨地吐痰、亂扔垃圾、駕駛非機動車闖紅燈等不文明行為，根據(jù)《條例》規(guī)定，會受到法律懲罰。
填補鄭州市文明行為立法空白
《條例》從維護公共秩序、保護環(huán)境、文明生活、文明出行、文明旅游等方面，對經(jīng)常發(fā)生的不文明行為進行規(guī)范，提出了具體要求，如在公共場所不得大聲喧嘩，要分類投放垃圾，不得在禁止吸煙場所吸煙，駕駛機動車行經(jīng)人行橫道應減速禮讓行人，在適當位置停放非機動車等?！皩⑽拿餍袨閺牡赖聦用嫔仙搅⒎▽用妫M一步提升社會文明程度、促進市民文明行為習慣的養(yǎng)成，填補了鄭州市促進文明行為的立法空白?！编嵵菔腥舜蟪Ｎ瘯敝魅畏稄娬f。
提高市民道德素養(yǎng)，提升社會文明程度，需要全社會協(xié)同努力。為此，《條例》分別作了規(guī)范性和倡導性規(guī)定。規(guī)范性規(guī)定側(cè)重于基本文明行為養(yǎng)成，如公民應當遵守公民基本道德規(guī)范、維護公共秩序、愛護環(huán)境、文明生活、文明出行等；倡導性規(guī)定側(cè)重于弘揚社會主旋律、傳播社會正能量、樹立文明新風尚，包括鼓勵助人為樂、見義勇為、無償獻血、志愿服務、配備母嬰室和第三衛(wèi)生間等。
不文明行為將被“記錄在案”
對公眾反映集中、社會關(guān)注度較高的不文明行為，《條例》出臺了法治與德治相結(jié)合的治理措施。如隨地吐痰、便溺，非機動車違章在城市快速路或高架路行駛，按規(guī)定處以20元以上200元以下罰款?！稐l例》還提出設立不文明行為記錄制度，有關(guān)部門依法記錄單位或個人不文明行為，必要時可以向其上級主管部門或者所在單位、社區(qū)通報；情節(jié)嚴重、影響惡劣的，可以予以公開曝光。
《條例》明確，任何單位和個人有權(quán)對不文明行為予以勸阻；對不聽勸阻的，可以向有關(guān)行政主管部門舉報、投訴。對文明行為、高尚道德行為，《條例》要求政府及有關(guān)部門健全優(yōu)待制度，鼓勵用人單位優(yōu)先錄用和聘用道德規(guī)范者、文明市民、優(yōu)秀志愿者等先進人物。
據(jù)省人大常委會法工委負責人介紹，省人大常委會已將制定《河南省文明行為促進條例》列入立法規(guī)劃，省級層面的法規(guī)也有望出臺。
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